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微動態丨“灣區標準”新高度

2023-05-01 11:30:31 來源：經濟日報

【資料圖】

“灣區標準”的全稱是“粵港澳大灣區共通執行標準”，指的是經粵港澳大灣區相關方共商確認，在區域內實施的國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、團體標準等各類標準。“灣區標準”的發布是粵港澳大灣區建設進程中的一件大事，標志著三地的融合發展邁上更高水平，從“個案探索”階段進入“可復制推廣”階段。

粵港澳三地近日共同發布110項“灣區標準”。“灣區標準”以大灣區高共性、易融合的重點民生領域為切入點，涵蓋粵菜、中醫藥、交通、養老、物流等25個領域。“灣區標準”的全稱是“粵港澳大灣區共通執行標準”，指的是經粵港澳大灣區相關方共商確認，在區域內實施的國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、團體標準等各類標準。“灣區標準”的發布是粵港澳大灣區建設進程中的一件大事，標志著三地的融合發展邁上更高水平，從“個案探索”階段進入“可復制推廣”階段。

2019年發布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》有14處提及“標準”，涵蓋“對接高標準貿易投資規則”“營造高標準的國際化市場化法治化營商環境”等多個方面。粵港澳大灣區具有“一個國家、兩種制度、三個關稅區、三種法律制度”的特點，相比基礎設施的“硬聯通”，規則機制的“軟銜接”更加復雜，推動難度更大。“灣區標準”要符合內地與港澳相關法律法規、強制性標準要求以及產業發展政策。早在2011年，廣東省的市場監管部門與香港創新科技署、澳門經濟局共同成立粵港標準專責小組和粵澳標準專責小組，積極探索粵港、粵澳質量標準化合作。從探索標準化合作到發布首批“灣區標準”，經過了12年的時間，其中醞釀磨合的艱辛程度可見一斑。

“灣區標準”是一種倡導性而非強制性標準，各行業的企業、組織根據自身條件選擇是否使用。使用單位可以標明“灣區標準”并享受標準化產品在三地市場的準入便利，獲得更高的品牌辨識度。“灣區標準”形成方式有兩種，對已有且適宜在大灣區實施的標準，經確認后納入清單；在大灣區無統一或互認標準，由粵港澳三地共同制定并確認納入。目前已有628家企業事業機構參與研究制定“灣區標準”，聲明使用單位共748家，其中港澳單位169家。

“灣區標準”是大灣區市場充分發展的產物，源于市場，成熟于市場，然后為三地相關部門所聯合研究、制定、推廣，再起到引領市場的作用。香港具有世界一流的檢測認證水平，在國際市場上得到廣泛認可。多年來，香港的檢測認證機構受海外購買商的委托，為大灣區內地城市制造的消費品提供大量檢測服務，包括兒童用品、電子產品、紡織品及建筑材料等。首批“灣區標準”清單中，58項標準是由港澳相關單位牽頭或共同牽頭編制，牽頭單位包括香港食環署食物安全中心、香港理工大學、香港飲食業職工總會、澳門市政署、澳門科技大學、澳門發展及質量研究所等多家單位，凝聚了港澳多方智慧力量。“灣區標準”的推廣將降低許多行業或領域的認證檢測成本，促進大灣區市場要素的流動。

“灣區標準”的技術管理程序極為嚴謹，粵港澳大灣區標準化研究中心邀請中國標準化研究院、國家標準技術審評中心等4家國家級標準化研究機構，連同粵港澳三地權威專家，經過嚴格的技術審查形成標準初稿，由廣東省市場監管局通報香港特別行政區工業貿易署、澳門特別行政區經濟及科技發展局共同確定。高水平和國際化的指標要求將引領提升大灣區產品、服務、工程、環境質量，構筑全球創業創新高地，形成宜居宜業的高品質生活圈。

可以預見，未來還將有更多“灣區標準”推出，大灣區的融合圖景正在全方位鋪展。（本文來源：經濟日報作者：劉亮）

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