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鼓勵能人返鄉，要打通“堵點”、解決“難點”

2023-08-29 15:41:33 來源：中國經濟網

新聞背景：

(資料圖)

近日，農業農村部、國家發展改革委、退役軍人事務部等九部門聯合印發《“我的家鄉我建設”活動實施方案》（以下簡稱《方案》）促進人才、資金、技術下鄉。方案中明確提出，鼓勵引導退休干部、退休教師、退休醫生、退休技術人員、退役軍人等回鄉定居。

鄉村振興，人才是關鍵

從現實來看，由于城鄉在薪資收入、生活環境、工作機會等條件上的差異，大量人才選擇在城市扎根。數據顯示，2010年至2020年，我國鄉村人口占比從50.05%下降為36.11%，鄉村人口凈流出1.61億人。勞動力和人才的大規模流出，導致鄉村產業發展出現困境，阻礙了農村經濟社會可持續發展?！驹敿殹?/p>

現在的城里人，往上數三代，大多來自農村。其中不少人既有經濟實力，也有開闊視野，還有專業知識或實踐經驗。對他們來說，回鄉入鄉，既有利于事業發展和價值實現，也能反哺鄉里、回報家鄉。鄉情牌、鄉愁牌打好了，渠道疏通了，積極性調動起來了，“待一待”就會變為“待得住”，對鄉村振興將發揮大作用?！驹敿殹?/p>

落葉歸根，要暢通道路

中央近年來陸續出臺《關于促進鄉村產業振興的指導意見》《關于加快推進鄉村人才振興的意見》等，無一不提到人才回鄉，前述《方案》的發布與此一脈相承。近年來退休人員返鄉定居在各地都已非新鮮事，江西省南昌市原市長李豆羅退休后回到老家村莊，帶領家鄉父老修房鋪路、植樹造林，頗具“網紅”熱度，堪為此中代表?！驹敿殹?/p>

要讓更多退休能人志士想回來、留得住、干得好，首先要直面橫亙在城鄉之間的各種困難和差異?，F實中，退休人員退休待遇、醫療保障等生活要素基本上與所在城市綁定。先不說別的，其中多數人戶籍早已不在故土，退休回鄉住哪兒？醫療等基本公共服務怎么得到保障？這些都需要細加考慮和規劃?！驹敿殹?/p>

規范制度，應不逾紅線

宅基地屬于農民集體所有，城市居民不得在農村購買宅基地。因此，符合條件的城市人員可以繼承農民房屋，但不能買賣或繼承宅基地。政策允許城里人通過租賃、入股等方式到農村發展鄉村旅游、康養服務等，但絕不是讓城里人到農村買房置地，甚至建別墅大院、蓋私人會館。【詳細】

此外，這一次的《方案》也明確提出，鼓勵以縣為單位編制公布“我的家鄉我建設”政策清單，著眼點就在于推動以一攬子政策打通回鄉“堵點”“痛點”。換言之，要讓返鄉建設的各方人士都能穩得住、有期待，還有賴于持續優化相關公共服務支撐。【詳細】

（以上綜合經濟日報、北京日報、廣州日報、杭州日報）

V視角：

@塵世紛繁：鼓勵退休人員回鄉的核心不在“定居”而在“建設”。

@大熊：鄉村生活節奏舒緩、生態環境更優，有利于身心健康。

@明天你好晴空：退休還鄉，不要總盯著“宅基地”。

@滄海水：人老了，葉落歸根，還能為地方上的發展做些事情，可謂一舉多得。

@自消化：光靠“鄉愁”還不夠，仍有許多現實“堵點”需打通。

中國經濟網編后語：

家鄉呼喚游子，游子惦記家鄉，這是一種“雙向奔赴”。農村歡迎那些有意愿葉落歸根的人，鄉村振興也確實需要人才和資金，但租用宅基地也好，流轉土地也罷，均需完善準入和監管。各方應共同把《方案》落實好，打通“堵點”、解決“難點”，利用好返鄉人才的熱情和能力，發揮他們的帶動作用，讓農民更富、農村更美，生活也更有奔頭。

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